La autoridad brasileña autorizó parcialmente el acuerdo entre Vivo y TIM,pero rechazó la consolidación de infraestructura en 407 localidades.
La Agencia Nacional de Telecomunicaciones de Brasil (Anatel) aprobó parcialmente la ampliación del acuerdo de compartición de RAN (RAN sharing) entre Vivo y TIM,con condiciones para preservar la competencia,evitar el desmantelamiento de infraestructura propia y facilitar el acceso de otros operadores.
Esta decisión,adoptada el 8 de octubre de 2026,permite extender el acuerdo de compartición de la red 2G a 2,049 municipios y ampliar la cobertura mediante las tecnologías 3G y 4G en otros 265 municipios.
Sin embargo,el regulador rechazó la propuesta de consolidar u optimizar las redes existentes en otros 407 municipios,pues considera que esa parte del acuerdo no contaba con el análisis de competencia necesario.
La resolución modifica las condiciones del acuerdo que las dos operadoras habían obtenido en 2020 y pone el foco en el equilibrio entre la eficiencia económica del uso compartido de infraestructura y la preservación de la competencia en el mercado brasileño de telecomunicaciones.
Para las redes 3G y 4G,el regulador aprobó la expansión prevista en 265 municipios,con vigencia hasta el 4 de mayo de 2030. No obstante,estableció una condición para proteger la infraestructura existente: Vivo y TIM no podrán desactivar sus propias redes en municipios donde ya cuenten con infraestructura y una participación de mercado superior al 5%.
Las empresas podrán proponer sustituir municipios de la lista por otros en los que no se cumpla esa condición. Con ello,el regulador busca permitir eficiencias operativas sin incentivar el retiro de infraestructura que podría ser relevante para la competencia y la resiliencia de las redes.
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No obstante,la autoridad rechazó la ampliación del acuerdo para consolidar infraestructura en otros 407 municipios. Esta parte de la propuesta no recibió autorización debido a la falta de un análisis competitivo suficiente.
La Anatel estableció que ambas compañías deberán garantizar a terceros condiciones de acceso equitativas y no discriminatorias. También tendrán que publicar los municipios incluidos en los acuerdos,informar a la Superintendencia de Competencia sobre las manifestaciones de interés de otros operadores y remitir informes periódicos al Consejo Administrativo de Defensa Económica.
De esta manera,la agencia busca evitar que los acuerdos de compartición entre los dos grandes operadores se conviertan en una barrera para prestadores de menor tamaño o nuevos participantes que necesitan acceso a infraestructura para ampliar sus servicios.
En cuanto al espectro de 2.3 y 3.5 GHz,la Anatel retiró la prohibición general que se había planteado para compartir redes en esas bandas. Sin embargo,determinó que esto no constituye una autorización automática. Si Vivo y TIM desean ampliar la compartición de RAN a esas frecuencias,deberán presentar una solicitud específica para que el regulador la evalúe.
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